發(fā)布日期：2017-01-09
2017年1月5日-6日，全國衛(wèi)生計生工作會議在北京召開，會議總結(jié)了2016年工作，部署了2017年重點任務(wù)。
2016年，黨中央、國務(wù)院隆重召開新世紀(jì)第一次全國衛(wèi)生與健康大會，印發(fā)實施《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。十二屆全國人大常委會通過并頒布《中醫(yī)藥法》。第九屆全球健康促進(jìn)大會成功舉辦。全國衛(wèi)生計生系統(tǒng)堅決貫徹落實中央各項決策部署，堅定不移推進(jìn)健康中國建設(shè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革扎實推進(jìn)，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和滿意度進(jìn)一步提升，公共衛(wèi)生和衛(wèi)生應(yīng)急能力整體上了新臺階，全面兩孩政策穩(wěn)妥實施，事業(yè)得到長足進(jìn)步，人民得到更多健康實惠，跨入了健康中國建設(shè)新階段。
2017年，國家衛(wèi)生計生委將把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推進(jìn)健康中國建設(shè)為主線,以抓落實為主旋律,發(fā)揮好社會政策的托底作用。重點做好以下工作：
一、落實深化醫(yī)改任務(wù)，加快形成基本醫(yī)療衛(wèi)生制度框架。一是以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體為抓手，推進(jìn)分級診療制度建設(shè)。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為著力點，落實“基層首診”，充分發(fā)揮家庭醫(yī)生健康“守門人”作用。綜合運(yùn)用醫(yī)保、價格、宣傳、引導(dǎo)等手段，推動城市大醫(yī)院和社區(qū)聯(lián)動銜接。二是全面推開城市公立醫(yī)院改革，加快建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。落實政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、保障責(zé)任、管理責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。把擠壓藥價空間、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格、改革醫(yī)保支付方式和政府落實補(bǔ)償政策聯(lián)動起來。完善公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代公立醫(yī)院管理制度。三是健全全民醫(yī)保制度。發(fā)揮好醫(yī)保作為“三醫(yī)聯(lián)動”發(fā)動機(jī)的重要作用。加快推進(jìn)以按病種付費為主、多種付費方式相結(jié)合的復(fù)合型支付方式改革，優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)新農(nóng)合跨省就醫(yī)結(jié)算與監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。四是深化藥品供應(yīng)保障制度改革。落實《關(guān)于進(jìn)一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》，抓緊制定相關(guān)配套政策。推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購“兩票制”。推動高值耗材、試劑集中帶量招標(biāo)或談判采購，降低虛高價格。五是建立健全綜合監(jiān)管制度。推進(jìn)全行業(yè)監(jiān)管，科學(xué)謀劃各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，推動監(jiān)督信息公開。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步推廣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革經(jīng)驗的若干意見》要求，堅持試點先行，推動試點經(jīng)驗的復(fù)制推廣。
二、落實預(yù)防為主，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)和衛(wèi)生應(yīng)急工作。一是大力推進(jìn)健康促進(jìn)。推進(jìn)以“三減三健”（即減鹽、減油、減糖,健康口腔、健康體重、健康骨骼）為主的健康生活方式促進(jìn)行動，加強(qiáng)健康科普工作。二是加強(qiáng)重大疾病防控。推動艾滋病自我檢測，加強(qiáng)耐藥結(jié)核病患者管理，加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)和學(xué)校衛(wèi)生工作，規(guī)范提供心理健康服務(wù)，推進(jìn)癌癥、高血壓、糖尿病等規(guī)范治療和管理。三是提高衛(wèi)生應(yīng)急核心能力。推動國家衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，做好國際應(yīng)急醫(yī)療隊和快速反應(yīng)隊有關(guān)工作。四是深入開展愛國衛(wèi)生工作。推進(jìn)健康城市、健康村鎮(zhèn)建設(shè)。開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動督導(dǎo)，加強(qiáng)農(nóng)村改廁工作，建設(shè)健康環(huán)境。
三、落實計劃生育服務(wù)管理改革目標(biāo)，改善婦幼健康服務(wù)。一是實施全面兩孩政策，加強(qiáng)全國生育狀況監(jiān)測。全面推行網(wǎng)上生育登記，穩(wěn)定和加強(qiáng)縣鄉(xiāng)村級工作網(wǎng)絡(luò)和隊伍。二是加強(qiáng)生育全程基本醫(yī)療保健服務(wù)。統(tǒng)籌資源調(diào)配，增加產(chǎn)科、托幼等服務(wù)供給。加強(qiáng)出生缺陷綜合防治，提升危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治能力。三是促進(jìn)家庭發(fā)展和流動人口基本公共衛(wèi)生計生服務(wù)均等化。建立完善生育支持和家庭發(fā)展政策，有效開展計生特殊家庭扶助關(guān)懷工作，加強(qiáng)人口流動遷移趨勢和流動人口健康問題研究。
四、繼續(xù)實施改善醫(yī)療服務(wù)行動，增強(qiáng)人民群眾健康獲得感。提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整醫(yī)療資源布局，深入實施健康扶貧工程。按照“大病集中救治一批、重病兜底保障一批、慢病簽約服務(wù)管理一批”要求，把健康扶貧落實到人、精準(zhǔn)到病。推進(jìn)三級醫(yī)院對口幫扶貧困縣縣醫(yī)院和醫(yī)療人才“組團(tuán)式”支援工作。
五、落實中醫(yī)藥法規(guī)政策，進(jìn)一步彰顯特色優(yōu)勢。貫徹落實《中醫(yī)藥法》，全面做好中醫(yī)藥工作。完善政策體系，提升服務(wù)能力，推進(jìn)中醫(yī)藥海外發(fā)展。
六、落實健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，滿足群眾多層次多樣化健康需求。繼續(xù)深化“放管服”改革，通過政策引導(dǎo)，推動醫(yī)療服務(wù)與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、體育、食品深度融合，培養(yǎng)和發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化社會辦醫(yī)政策環(huán)境，培育健康服務(wù)新業(yè)態(tài)，加快衛(wèi)生計生信息化建設(shè)，推動建立國家省市縣四級人口健康信息平臺。
來源：衛(wèi)計委網(wǎng)站
