投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過市公共資源交易中心政府采購交易系統(tǒng)(以下簡稱交易平臺)在開標(biāo)前完成網(wǎng)上投標(biāo)報名、網(wǎng)上交納投標(biāo)保證金、網(wǎng)上對帳投標(biāo)保證金、網(wǎng)上提交參加開標(biāo)人員、投標(biāo)企業(yè)法人網(wǎng)上審核電子唱標(biāo)文件、網(wǎng)上提交電子唱標(biāo)文件、二代身份證投標(biāo)簽到、網(wǎng)上開標(biāo)功能(此項目不需要上傳電子投標(biāo)文件,但必須提交電子唱標(biāo)文件)。交易平臺在網(wǎng)上投標(biāo)相關(guān)環(huán)節(jié)向投標(biāo)人發(fā)出短信提醒,該短信僅為溫馨提示,以投標(biāo)人在系統(tǒng)上進行網(wǎng)上操作為準(zhǔn)?;葜菔泄操Y源交易中心博羅分中心接受博羅縣中醫(yī)醫(yī)院的委托,就博羅縣中醫(yī)醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)采購計劃(項目受理編號:博公易采[2017]197號)進行國內(nèi)公開招標(biāo),歡迎國內(nèi)符合資格條件的供應(yīng)商參加投標(biāo)。有關(guān)事項如下:
一、項目基本信息 (一)采購計劃編號:博財采20173221 (二)項目受理編號:博公易采[2017]197號 (三)采購項目名稱:博羅縣中醫(yī)醫(yī)院物業(yè)管理服務(wù)采購計劃 (四)最高限價(元):人民幣:593000.00 元 (五)采購方式:公開招標(biāo) (六)報價方式:按總價報價的報價方式報價 (七)報價要求:
1、供應(yīng)商的報價需要符合本項目第二部分采購項目內(nèi)容之“一、采購項目的基本信息”關(guān)于有效報價的要求。 2、未按報價方式要求進行投標(biāo)報價的,其投標(biāo)無效,由評標(biāo)委員會在符合性審查中不予通過。
備注:參照投標(biāo)文件格式,如果是總價報價的報價方式,投標(biāo)文件需要提供《開標(biāo)一覽表(按總價報價的報價方式)》和分項報價明細表(按總價報價的報價方式);如果是下浮率的報價方式,投標(biāo)文件需要提供《開標(biāo)一覽表(按下浮率的報價方式)》;如果是資格供應(yīng)商招標(biāo)且匯總單價的報價方式,投標(biāo)文件需要提供《開標(biāo)一覽表(按資格供應(yīng)商招標(biāo)且匯總單價的報價方式)》和《分項報價明細表(按資格供應(yīng)商招標(biāo)且匯總單價的報價方式)》;如果是資格供應(yīng)商招標(biāo)且單價的報價方式,投標(biāo)文件需要提供《開標(biāo)一覽表(按資格供應(yīng)商招標(biāo)且單價的報價方式)》;如果是采購文件要求的格式報價的報價方式,投標(biāo)文件需要提供《開標(biāo)一覽表(按采購文件要求的格式報價的報價方式)》。 參照投標(biāo)文件格式,唱標(biāo)文件只需提供《開標(biāo)一覽表》,不需再提供分項報價明細表。在開標(biāo)校核電子唱標(biāo)時,只校對開標(biāo)一覽表,不需再校對分項報價明細表。
二、投標(biāo)人資格條件 (一)供應(yīng)商資格條件審查: 1、 符合《政府采購法》第二十一條和第二十二條規(guī)定的供應(yīng)商;2、 應(yīng)當(dāng)獨立于采購人和集中采購機構(gòu);3、 符合《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十八條和第二十二條規(guī)定;4、 本項目不接受關(guān)聯(lián)企業(yè)投標(biāo);5、 投標(biāo)人聲明在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、沒有不良信用記錄,并按采購文件要求提供了相關(guān)證明材料
備注:根據(jù)供應(yīng)商資格條件的第1條、第2條、第3條、第4條的規(guī)定,投標(biāo)文件需要提交《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》及對應(yīng)的資格條件證明材料(可以參見《附件二:一般投標(biāo)格式文件》,一般包括但不限于《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》、《法定代表人委托授權(quán)書》、《投標(biāo)人在參與政府采購活動前三年未有重大違法記錄、不良信用記錄的聲明函》),投標(biāo)人可以參考投標(biāo)文件格式出具書面材料。如果本項目允許獨立承擔(dān)民事責(zé)任的自然人參加投標(biāo)將會預(yù)先約定,如果沒有約定視為自然人不能參加。同時,對法律、法規(guī)的相關(guān)依據(jù)進行說明如下: 《中華人民共和國政府采購法》第二十一條:供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。 《中華人民共和國政府采購法》第二十二條:供應(yīng)商參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;
(三)具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;
(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;
(五)參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 《中華人民共和國政府采購法實施條例》(國務(wù)院令第658號)第十八條:單位負責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外,為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。(二)供應(yīng)商符合性審查: 1、 供應(yīng)商沒有違反招標(biāo)文件關(guān)于聯(lián)合體投標(biāo)的相關(guān)約定;2、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求遞交投標(biāo)保證金(交納保證金的結(jié)果狀態(tài)見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表)3、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件要求提交了投標(biāo)承諾函(見投標(biāo)文件格式提交的投標(biāo)承諾函)4、 投標(biāo)人按照招標(biāo)文件的要求在投標(biāo)文件中提交了《投標(biāo)公開文件》(見投標(biāo)文件格式要求提交的各個表格)5、 投標(biāo)文件沒有無效簽署的6、 按照招標(biāo)文件的報價方式、報價要求進行了報價且報價方案是唯一確定7、 投標(biāo)總價未超出采購預(yù)算的,如設(shè)定最高限價的,且未超出最高限價(投標(biāo)報價見已唱標(biāo)的電子開標(biāo)一覽表)8、 投標(biāo)有效期符合招標(biāo)文件要求的9、 投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件中帶★號的條款和指標(biāo)10、 投標(biāo)文件未附帶有采購人依法不能接受的條件;11、 評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人沒有串通投標(biāo)情形12、 評標(biāo)委員會認為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,投標(biāo)人按要求提供了報價合理性的書面說明或證明,且評標(biāo)委員會認定投標(biāo)人對此報價的書面說明或證明可以佐證此此報價的產(chǎn)品質(zhì)量和具有合理履約能力予以通過審查。(備注:如果投標(biāo)報價比采購人同級財政部門備案通過采購計劃的采購預(yù)算價低 25%(含 25%)以上的,投標(biāo)人的投標(biāo)文件提供書面說明和成本清單等相關(guān)證明材料,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)審查認定;或者投標(biāo)人的報價比其他通過符合性審查的投標(biāo)人報價低25%(含 25%)以上的,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料,并予以審查認定)。13、 無法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定無效投標(biāo)、未實質(zhì)性響應(yīng)的其他情形
備注:廣東省財政廳辦事大廳政府采購系統(tǒng)(下稱“省廳公告系統(tǒng)”)于2017年1月1日起開始“固化”了招標(biāo)公告的格式,暫時無法修改,因為我中心實行電子化政府采購活動,有關(guān)條款特別說明如下: 1、關(guān)于招標(biāo)公告“三、采購項目預(yù)算金額(元)”和“四、采購數(shù)量”的問題,由于“省廳公告系統(tǒng)”固化的原因無法針對具體的項目作出具體描述,詳細見本項目招標(biāo)文件的“第一部分 投標(biāo)邀請函”及“第二部分采購項目內(nèi)容”。 2、關(guān)于招標(biāo)公告“七、購買招標(biāo)文件”的問題,我中心是公益類集采機構(gòu),按我市政府規(guī)定,政府采購活動不收費,供應(yīng)商無需購買招標(biāo)文件,可以在我中心網(wǎng)站上自由下載電子稿招標(biāo)文件。 3、關(guān)于招標(biāo)公告“十二、本公告期限(5個工作日)”的問題,報名時間按規(guī)定應(yīng)當(dāng)為“不少于5個工作日”,本項目招標(biāo)文件規(guī)定的報名是指在網(wǎng)上報名,無需到現(xiàn)場報名,網(wǎng)上報名時間是不少于5個工作日。
三、報名時間和方式 (一)報名時間: 自2018年04月04日08時30分 至 2018年04月24日17時30分 (北京時間,下同)。 (二)報名方式:通過系統(tǒng)進行網(wǎng)上報名 1、交易平臺集成廣東省數(shù)字認證中心有限公司的數(shù)字認證證書,投標(biāo)人使用該公司發(fā)放的數(shù)字認證證書對電子唱標(biāo)文件進行加密、簽封、遞交等招標(biāo)投標(biāo)活動的相關(guān)操作。 2、供應(yīng)商使用IE8以上版本的瀏覽器登錄惠州市公共資源交易中心網(wǎng)(http://zyjy.huizhou.gov.cn/)點擊“網(wǎng)上交易服務(wù)大廳”,點擊“政府采購”進入政府采購網(wǎng)上交易服務(wù)窗口,查閱“辦事指南”→“操作指引”,了解申領(lǐng)廣東省數(shù)字證書(簡稱廣東CA)、網(wǎng)上招投標(biāo)的操作要求。 3、供應(yīng)商點擊“登錄&注冊”→“企業(yè)注冊”,完成申領(lǐng)辦理廣東CA證書的相關(guān)工作,廣東CA辦理咨詢電話:0752-7121031。供應(yīng)商辦理完成審核手續(xù)成為正式會員進行網(wǎng)上招標(biāo)投標(biāo)活動,可以參加該項目投標(biāo)。 4、投標(biāo)人通過交易平臺進行成功報名投標(biāo)后,需要預(yù)先自行到廣東省財政廳網(wǎng)上辦事大廳政府采購系統(tǒng)(http://www.gdgpo.gov.cn/)按規(guī)定進行供應(yīng)商注冊登記,廣東省財政廳采購監(jiān)管處(技術(shù)支持電話:020-83188500,83188586)對符合網(wǎng)上注冊登記規(guī)定的供應(yīng)商一般在2個工作日內(nèi)完成網(wǎng)上審核,沒有審核通過的供應(yīng)商將會影響發(fā)布該項目中標(biāo)公告。 (三)發(fā)布媒體:廣東省政府采購網(wǎng)、惠州市公共資源交易網(wǎng) (上述兩個平臺同時發(fā)布,因技術(shù)推送的原因不一致的,以惠州市公共資源交易網(wǎng)為準(zhǔn)) 四、交納保證金時間和方式 (一)網(wǎng)上交納投標(biāo)保證金時間:自 2018年04月04日08時30分 至2018年04月24日17時30分 。投標(biāo)人通過對公網(wǎng)上銀行交納投標(biāo)保證金的,中國工商銀行或中國銀行對小額(一般是5萬元以內(nèi))劃轉(zhuǎn)在周末不受影響,跨行劃轉(zhuǎn)由于受人民銀行在周末不轉(zhuǎn)帳的影響,因此,投標(biāo)人通過中國工商銀行或中國銀行對公網(wǎng)上銀行交納投標(biāo)保證金(小額)在周末不受影響,跨行不能通過中國工商銀行或中國銀行對公網(wǎng)上銀行交納投標(biāo)保證金,銀行窗口在周末不辦理交納投標(biāo)保證金。 (二)本項目投標(biāo)保證金為:人民幣 5900.00 元,投標(biāo)人在系統(tǒng)打印交納投標(biāo)保證金通知書,將投標(biāo)保證金繳納到投標(biāo)保證金繳納通知書中指定的帳號。 (三)投標(biāo)保證金提交的要求:投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定的金額和期限交納投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金作為投標(biāo)文件的組成部分。提交投標(biāo)保證金的供應(yīng)商須已報名本項目。投標(biāo)人與交款人名稱必須一致,投標(biāo)人必須從企業(yè)基本賬戶銀行一次性繳交足額投標(biāo)保證金,不接受現(xiàn)金或分批次繳款。非投標(biāo)人繳納的投標(biāo)保證金無效。 (四)嚴禁投標(biāo)人采用EFT系統(tǒng)(廣東金融結(jié)算系統(tǒng))方式繳納投標(biāo)保證,如果采用此方式導(dǎo)致系統(tǒng)無法識別投標(biāo)繳納保證金信息,視為未按要求交納投標(biāo)保證金,由此造成后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。 (五)投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金后,請訪問惠州市公共資源交易中心網(wǎng)站并登錄系統(tǒng)自行核對保證金是否有效。系統(tǒng)自動核對投標(biāo)人交納投標(biāo)保證金的金額、交納時間以及是否從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出等相關(guān)情況。若發(fā)現(xiàn)上述情況均滿足,但是系統(tǒng)仍視為無效,請自行檢查投標(biāo)人的企業(yè)基本帳戶與交納投標(biāo)保證金的銀行帳戶是否一致,若不一致請及時在系統(tǒng)上修改企業(yè)基本帳戶并上傳開戶銀行的依據(jù)文件,并再重新對帳一次(或者重新匯入投標(biāo)保證金),成功對帳之后才能提交電子唱標(biāo)。系統(tǒng)將在采購活動結(jié)束后按“原渠道返回”方式退回投標(biāo)保證金。 (六)為確保投標(biāo)保證金交納有效,請投標(biāo)人在投標(biāo)保證金截止時間前三天到銀行繳交保證金。成功繳納保證金時間以銀行到達系統(tǒng)為準(zhǔn),逾期視為投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)資格,由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。
五、提交電子唱標(biāo)文件時間和方式 (一)提交電子唱標(biāo)文件時間:自 2018年04月04日08時30分 至 2018年04月24日17時30分 ,方式:通過系統(tǒng)提交。網(wǎng)上遞交電子唱標(biāo)文件截止時間前未完成遞交的電子唱標(biāo)文件予以退回。由于未提交電子唱標(biāo)將會影響到投標(biāo)人在開標(biāo)(含紙質(zhì)唱標(biāo)文件校核電子唱標(biāo))、評標(biāo)、定標(biāo)等環(huán)節(jié)的網(wǎng)上操作,因此,遞交電子唱標(biāo)文件截止時間后提交的電子唱標(biāo)文件不予接受,并視為投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)資格。 (二)遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件時間: 2018年05月03日09時00分 至 2018年05月03日09時30分 ,方式:通過現(xiàn)場提交。遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件截止時間前進行投標(biāo)簽到,投標(biāo)人現(xiàn)場遞交紙質(zhì)的唱標(biāo)文件和投標(biāo)文件,如果投標(biāo)人沒有遞交紙質(zhì)的唱標(biāo)文件和投標(biāo)文件或紙質(zhì)唱標(biāo)文件及投標(biāo)文件沒有按要求標(biāo)記、蓋公章、密封,將視為投標(biāo)人放棄投標(biāo)資格。 (三)開標(biāo)當(dāng)日,法定代表人或該項目被授權(quán)人的交易員必須親自帶上第二代身份證參加開標(biāo)會議進行網(wǎng)上投標(biāo)簽到,缺少第二代身份證不能進行投標(biāo)簽到,交易平臺將視為投標(biāo)人自動放棄投標(biāo)。 (四)交易員和隨同人員在遞交紙質(zhì)投標(biāo)文件時間截止前通過交易平臺上預(yù)先進行了網(wǎng)上設(shè)置并提交,未在交易平臺設(shè)置并提交的交易員、隨同人員不能參加開標(biāo)會議。
六、開標(biāo)時間地點和方式 (一)開標(biāo)時間:2018年05月03日09時30分 。 (二)開標(biāo)地點:博羅縣羅陽鎮(zhèn)商業(yè)西街水西新城社會服務(wù)中心2號樓三樓評標(biāo)區(qū)
(三)開標(biāo)方式:網(wǎng)上開標(biāo)對已經(jīng)提交了電子唱標(biāo)的投標(biāo)人由交易平臺自動完成。
七、開標(biāo)現(xiàn)場將以紙質(zhì)唱標(biāo)文件校核電子唱標(biāo)文件 網(wǎng)上解密電子唱標(biāo)文件后,中心、采購人的工作人員將當(dāng)眾拆封紙質(zhì)的唱標(biāo)文件并現(xiàn)場核對電子唱標(biāo)文件,經(jīng)校核,如果發(fā)現(xiàn)紙質(zhì)唱標(biāo)文件與電子唱標(biāo)文件內(nèi)容不一致的,以現(xiàn)場提交的紙質(zhì)唱標(biāo)文件為準(zhǔn),并由投標(biāo)人在打印出具的電子唱標(biāo)文件一覽表上簽名確認修正。
八、本招標(biāo)公告期限(5個工作日): 本招標(biāo)公告期限(5個工作日)自2018年4月4日至2018年4月12日止。
九、投標(biāo)文件內(nèi)容公開和原件備查 根據(jù)《惠州市政府采購電子交易規(guī)則》(惠府〔2014〕167號)的有關(guān)規(guī)定,參加投標(biāo)的投標(biāo)人在投標(biāo)文件中需要提交《關(guān)于資格響應(yīng)一覽表的聲明函》、《信譽材料一覽表》、《同類業(yè)績一覽表》、《投標(biāo)人為本項目擬派出項目負責(zé)人情況表》、《投標(biāo)人為本項目擬派出人員情況表》作為投標(biāo)文件公開內(nèi)容(簡稱《投標(biāo)公開文件》),投標(biāo)文件沒有提供《投標(biāo)公開文件》將列為供應(yīng)商符合性審查不予通過的情形,并由評標(biāo)委員會審查決定是否通過符合性審查。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)《投標(biāo)公開文件》存在虛假材料、虛假響應(yīng)需要在評審報告中予以說明作為書面材料,可以向財政部門作為政府采購監(jiān)管部門進行報告,并由財政部門處理。 采購人確認中標(biāo)結(jié)果后發(fā)布中標(biāo)公告時一并公布中標(biāo)人的《投標(biāo)公開文件》。參與投標(biāo)的投標(biāo)人可以查閱中標(biāo)公告公布的中標(biāo)人《投標(biāo)公開文件》,發(fā)現(xiàn)中標(biāo)人存有虛假響應(yīng)或提供虛假材料謀取中標(biāo)的情形,需要由政府行政部門出具或《投標(biāo)公開文件》相關(guān)證明材料的頒證機構(gòu)出具的書面材料予以佐證,可以依法提出質(zhì)疑、投訴的權(quán)利。 現(xiàn)階段的政府采購和公共資源交易的相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,交易中心作為采購代理機構(gòu)沒有政府采購行政執(zhí)法權(quán),不能對投標(biāo)文件虛假材料進行調(diào)查、取證。交易中心接受采購人的委托在組織該項目招標(biāo)投標(biāo)活動已進行了投標(biāo)文件內(nèi)容公開,如果參與投標(biāo)的投標(biāo)人質(zhì)疑中標(biāo)人的《投標(biāo)公開文件》存在虛假材料或進行虛假響應(yīng)時,需要由政府行政部門作為公權(quán)力部門或《投標(biāo)公開文件》相關(guān)證明材料的頒證機構(gòu)出具的書面材料予以佐證,參與投標(biāo)的投標(biāo)人作為質(zhì)疑人如果缺少必要的、有效的證明材料將會認定為質(zhì)疑不成立。 對于預(yù)算金額為300萬元以上的項目或采購人自身認為有需要的項目,招標(biāo)文件按規(guī)定約定了相關(guān)內(nèi)容的原件備查,采購人代表認為有需要檢查的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)會議上提出,并經(jīng)評審小組同意后進行原件核查,以進一步辨別投標(biāo)證明材料真?zhèn)?。評審小組提出核查原件的,相關(guān)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配合,不予以配合的,視同放棄提供相關(guān)原件的權(quán)利。
(備注:公開招標(biāo)項目的WORD格式通用投標(biāo)文件格式下載:可在交易系統(tǒng)“投標(biāo)工具”→”參與采購項目“→”投標(biāo)文件制作系統(tǒng)“→上傳投標(biāo)文件”欄里,在“模版”列里下載投標(biāo)文件格式參考模版。投標(biāo)文件格式為投標(biāo)人編制投標(biāo)文件提供參考,最終格式將以招標(biāo)文件為準(zhǔn)。)
招標(biāo)文件:點擊打開鏈接
委托協(xié)議:點擊打開鏈接
十、采購人、集中采購機構(gòu)的名稱、聯(lián)系方式 (一)采購人 單位名稱:博羅縣中醫(yī)醫(yī)院 聯(lián) 系 人:洪先生 聯(lián)系電話:13631921939 (二)集中采購機構(gòu) 單位名稱: 惠州市公共資源交易中心博羅分中心
項目負責(zé)人:李文鋒
聯(lián)系電話:0752-6286632 聯(lián)系地點:博羅縣羅陽鎮(zhèn)商業(yè)西街水西新城社會服務(wù)中心2號樓三樓 惠州市公共資源交易中心博羅分中心2018年04月04日